2016年业界盛事两会里这些大人物提交了什么议案 两会上科技大佬的建言涵盖了对创业
在去年的两会中，互联网行业的大佬提出了很多关于“互联网+”、互联网金融、对创业者的扶持、互联网与民生之间的关系等发言、建议或者提案，今年的两会他们又会提出怎样的建议呢?就此，腾讯科技作出如下整理：
关于民生
全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾今年全国两会带来五个建议，直指分享经济、互联网医疗、数字内容产业、互联网生态安全和“互联网+”落地措施等五大民生“痛点”。
马化腾在关于分享经济的建议中称，分享经济将为我国经济增长注入一股强大的新动能，有助于中国经济实现“动力转换”，把服务业变成经济增长的“主引擎”。
马化腾在关于互联网医疗的建议中提到，实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。应该“进一步落实医生自由执业政策，逐步消除让医生成为‘自由人’的‘隐性障碍’，让医生的医德和技术能够获得相应的市场价值，从而优化医疗资源的配置效率”。
马化腾在关于进一步推进“互联网+”行动计划落地的建议中称，目前互联网作为信息能源的基础设施地位明显，像水和电一样融入人民生活，融入各行各业，并催生出如互联网金融、在线租车等新业态，在政府推动和市场主导下，电信业、制造业、软件业等一齐参与到“互联网+”的融合发展进程中，共同推进国民经济建设取得跨越式发展。
建议指出，相比“互联网+”行动计划推进程度，我国网络基础设施建设能力还需全面提升;面对“互联网+”催生的创新业态，当前监管理念需要逐步转变;“互联网+”行动计划实施过程中的配套政策还要持续落地发挥实效;互联网+”时代面临更多的信息安全问题挑战。
关于自动驾驶
目前主要发达国家都已采取多种措施支持企业开展无人驾驶汽车的研发和测试，通过包括批准无人驾驶汽车路测、建成无人驾驶汽车测试路段等方式促进无人驾驶汽车产业的发展。但是，我国现有的大部分政策法规与无人车发展还不相适应，无人驾驶汽车该由谁来监管，路上测试与应用应该如何规范，这些问题还尚未得到解决。
百度公司董事长兼首席执行官李彦宏建议，应从国家层面对无人驾驶予以重视。
国家对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，加大资金支持力度，鼓励中国汽车企业和互联网企业合作研发、协同创新。他建议尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障;同时加快推进无人驾驶汽车相关技术标准的建立和完善，积极组织开展无人驾驶汽车测试的试点工作。
吉利汽车董事长李书福认为，尽早开始对自动驾驶的立法考虑。
这将有助于为中国自动驾驶行业树立规范，推动行业良性发展，引导社会投资。同时能够凭借相关立法和行业规范的确立，最大化促进相关产业在“中国制造2025”大战略中实现国际舞台上的弯道超车。
除了借鉴国际标准，李书福还认为中国仍需要制定符合自身情况的行业标准和法律法规，尤其需要考虑中国路况的复杂程度，包括道路设施、路面车辆类型、行人、信号措施、汽车社会化发展的初始阶段等等。
关于创业创新与专利技术
小米公司创始人雷军的建言是，希望能通过两会，推动《公司法》修订，为大众创业、万众创新提供更完善的创业创新土壤，改善创业环境，助力新经济转型。
猎豹移动CEO傅盛则认为，面对经济新常态，中国的互联网企业在解放生产力、通过创新促进经济改革、助力中国产业升级方面发挥着越来越重要的作用。
他提到，如果说过去十年，中国的互联网模式更多是把国外一些模式复制到中国，那么今天，中国互联网模式已越来越显示出自己的独特性和创造性。作为走“先全球化再本地化”路线，并且具备持续变形能力的成功样本，猎豹的经验将为更多希望走向海外、走向全球的企业带来启示。猎豹也积极响应政府“走出去”的战略，承担起中外连接桥梁的角色，团结更多的中国公司抱团出海，开拓更广泛的全球市场。
TCL集团董事长、CEO李东生建议，在高端人才引进、千人计划、个税减免、国内人才培养等方面制订政策，加大行业技术人才的培育和集聚。
建议国家在高端人才引进、千人计划、个税减免、人才培养等方面制订更具有吸引力的政策，加大行业技术人才的培育和集聚。
李东生还将更多目光聚焦在平板产业。他提出，面板产业应由国家统一规划，避免一哄而上重复建设;在平板显示企业的专利申请、维护、科技成果转化等方面给予重点支持;在关税政策上，加大对国内平板显示企业的保护力度;继续实施大力支持战略性新兴产业的发展政策，设立平板显示产业专项资金，支持企业在关键共性技术、产品产业化、产学研等方面加大投入，同时在进口设备增值税和关税减免，出口退税、贷款贴息等方面加强扶持力度。
唱吧CEO陈华虽然不是两会代表，但是也发出了自己的两会建议，他希望全国两会能够让创业公司获得更多的制度性支持。目前主要问题有以下方面：
一是期权制度是实现全员持股共同创业的基础，目前《公司法》不支持员工期权制度，无法让普通员工通过期权获得公司增值的回报;
二是一个创业公司需要投资人，更需要好的创始人，但目前《公司法》规定股份比例以注册资本的实际出资为准，没有现金的创始人无法获得应有的股份比例;
三是非股份制公司只能以百分比确定股份比例，当公司多次增资融资和股份交易后，股份比例不精确也不容易处理，应当让普通公司以股份数为准记录股份比例。全民创业创新需要我们共同的努力，制度创新将为企业插上腾飞的翅膀!
关于中国企业的品牌化与产品升级
京东集团首席执行官刘强东认为，中国企业未来的出路唯有走品质化、品牌化，要把质量放在第一位，要大量扶持本土品牌发展，同时也要遏制假冒伪劣。
他提到，有好品牌、高溢价，企业才能有利润;才能给员工加薪水;员工收入提高才能买得起高品质的产品;这才能形成良性循环，实现“供给侧”改革的突破。京东提出“品质、品牌、品商”理念，这是新经济、新秩序应该遵循的法则。电子商务已成为国内零售业发展不可或缺的力量，但假货、“水货”是制约电子商务进一步发展的重要问题。要遏制假冒伪劣，除电商平台要加强自律外，相关监管政策、法规的出台也刻不容缓。电商立法是电商行业长期、健康发展的重要保障。
联想集团董事长兼CEO杨元庆表示，我们的市场看似饱和，其实通过产品升级可以刺激出新的需求。
对企业来说，首先要提升产品品质，拿出更多的高端、高价值的产品。只把精力放在产品制造和销售上是不够的，还要靠创新的技术、对质量和工艺的把控、完善的服务、持续的诚信经营、合理的价格去打造产品、塑造品牌。只有这样，才能实现进一步的产品升级。
此外，服务的扩展和升级也是机遇，要利用“互联网+”、“+互联网”实现服务产业的升级。这样，企业也都能够获得服务的机会，能实现产品向“产品+服务”的升级，那么企业的格局和机遇就会截然不同。
关于数据开放与加快发展信息经济
浪潮董事长孙丕恕建议，在《促进大数据发展行动纲要》的基础上，将数据开放工作纳入政绩考核，鼓励政府通过购买社会服务的方式加快政府数据开放。
第一，我国应明确大数据开放目录时间表，建立数据开放工作的监督、审查和绩效评估的组织和机制;
第二，政府应引入社会力量加快数据开放进程，比如通过数据加工商对大数据进行提炼、分析和分类，数据运营商将数据对外开放等;
第三，各地政府要建设扶持大数据创客中心，积极鼓励创客利用大数据资源创新创业，同时鼓励建设全国性或区域性的大数据交易平台，将政府开放数据放在交易平台促进数据资源流通。
全国政协委员、中国移动前董事长奚国华在提案中指出，信息经济已经由优化经济结构的重要组成转化为内生引擎，建议当前要重视做好促进信息经济的相关工作。
奚国华建议从以下五个方面推进信息经济的相关工作：重视和支持加强信息基础设施建设、统筹协调推进网络提速降费工作、营造促进企业创新发展的良好政策环境、更加重视和大力推进技术创新、积极推进国有企业深化改革。
作为两会的热点之一，科技尤其是互联网行业的建言总吸引了许多关注。在去年的两会中，李克强总理做政府报告时曾八次提到互联网，同时互联网大佬们也提出了很多关于“互联网+”、互联网金融、对创业者的扶持、互联网与民生之间的关系等发言、建议或者提案。
跟去年两会相比，今年的科技圈又有什么不一样的建言呢？
百度公司董事长兼首席执行官李彦宏：制定无人驾驶车政策法规
全球无人驾驶技术的发展正迎来新一轮热潮。中国企业也在积极布局无人驾驶领域的核心技术研发和产业化应用。无人驾驶车具有巨大的节能潜力，在减少交通事故、改善拥堵、提高道路及车辆利用率等方面意义深远，并可直接带动智能汽车后市场等产业的快速发展。
我国应从国家层面对无人驾驶予以重视，国家对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，加大资金支持力度，鼓励中国汽车企业和互联网企业合作研发、协同创新；建议尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障；建议推进无人驾驶汽车相关技术标准的建立和完善。建议积极组织开展无人驾驶汽车测试的试点工作。
腾讯公司董事长兼首席执行官马化腾：“互联网+”推进国民经济发展
目前互联网作为信息能源的基础设施地位明显，像水和电一样融入人民生活，融入各行各业，并催生出如互联网金融、在线租车等新业态，在政府推动和市场主导下，电信业、制造业、软件业等一齐参与到“互联网+”的融合发展进程中，共同推进国民经济建设取得跨越式发展。
面对“互联网+”催生的创新业态，当前监管理念需要逐步转变；“互联网+”行动计划实施过程中的配套政策还要持续落地发挥实效；“互联网+”时代面临更多的信息安全问题挑战，希望“互联网＋”生态战略能够被国家采纳，成为国家战略。
联想集团董事局主席兼CEO杨元庆：完善提案机制 推进“信息扶贫”
目前在提案的提交、跟踪和落实上，还有进一步完善的空间。每年委员提案总数约有五六千件，但其中有95%的提案都是在政协会议期间提交，两会期间委员们集中讨论的宝贵机会难以充分利用，应提倡和鼓励平时提案，随交随办，提案截止时间可以放在大会之前，便于在会前整理出共性热点问题，并安排议程由委员和政府主管部门讨论，形成解决问题的决议，提高参政议政的效率和结果。
目前我国“信息扶贫”事业还存在一些问题，主要是贫困地区基础设施相对落后，互联网普及率偏低；各省市扶贫信息网站初具规模，但缺乏国家层面社会信息对接网络，以及贫困地区农民互联网应用能力有待提告；需多方合作，完善贫困地区的信息基础建设，同时构建全国性的社会扶贫信息对接平台，利用互联网技术实现精准扶贫。
苏宁董事长张近东：屏蔽网络假冒伪劣
网络购物已经成为城乡居民重要的购物渠道，随着移动互联网的应用普及，网络购物还将保持长期、快速的增长。与网络购物蓬勃兴起同步发展的是，网络购物中假冒侵权等违法行为，没有得到有效根治。由于网络平台集客能力强、辐射覆盖面广，缺乏严格前置审核流程的开放平台，使售假等网上不法经营行为有机可乘、蔓延泛滥，严重损害产权人和国家利益，严重影响消费者正当的消费权益，人为增加大量社会监管成本，无谓浪费公共资源。
为此建议：全面推进网络购物平台首问负责制，从制度层面促进网络购物平台企业在事前、事中、事后全流程防范假冒伪劣，系统干预屏蔽、快速网络杜绝不法经营行为，切实保障消费者权益和社会公共利益。
格力电器董事长董明珠：对“偷专利”的处罚力度不够
政府支持创新，不应只是简单的减税或财政支持，而更应营造一种良好的创新环境。生产高质量的产品离不开技术的创新，但目前对“偷专利”的处罚力度不够，导致该行为屡见不鲜。
希望国家能像美国一样，对侵权行为进行严厉处分，个人侵权应该受到刑事处分而不是行政处罚，企业侵权则应倾家荡产。有了严明的制度和规范的行为准则，才能营造好的市场环境。对侵权行为不能抱有同情心，给侵权者太多机会。
中国移动董事长奚国华：支持TD-LTE拓展海外市场
国内4G成功商用后，TD-LTE“走出去”是必然选择。一是通过国际竞争提升我国通信产业核心竞争力，带动网络、终端、芯片等相关企业进军国际市场，推动我国通信产业向全球价值链高端升级转型；二是通过增加出口转移通信制造业产能，拉动国内经济发展。
建议利用政府间合作平台推广TD-LTE，通过外交手段减少和消除境外贸易壁垒，为中国企业境外贸易和投资争取更开放和公平的环境；同时针对不同市场环境统筹经济、政治、外交等各方面制定差异化的国际推广策略，并协调TD-LTE生态圈形成合力，探索多种合作“走出去”方式。
科大讯飞董事长刘庆峰：加快推动人工智能和中国脑计划
未来十年是人工智能发展关键时间，中国具有难得的核心技术和产业基础。2014年科技部“863计划”启动《基于大数据的类人智能关键技术与系统》项目，现在正在酝酿启动“中国脑计划”，但从整体来看中国对人工智能的支持力度亟待加强。
建议由科技部牵头加大对人工智能和中国脑计划等基础研究的支持力度，建立人工智能国家实验室，国家发改委和财政部予以项目立项和经费支持；建议将人工智能作为国家战略性科技发展方向列入科技部的重要工作内容；同时鉴于参与国际竞争所需要的研发投入规模，建议将基于计算机模拟人类感知智能和认知智能的“人工智能计划”，与探究人类大脑工作生物原理和实现类脑计算的“中国脑计划”重大项目融合在一起形成“中国脑智计划”，列入国家十三五重大科技计划。
美的集团党委书记袁利群：推进制造业精品工程
针对中国制造业如何从供给侧结构调整出发，将“提供优质可靠的精品产品和精诚服务”系统化落地，如何更好地推进智能制造转型升级，建议引导产业转型升级，推进精品工程，同时设立制造业示范区，鼓励示范企业做优秀成果分享，并引导企业加大科技研发创新的投入，加大有效供给，推动自主品牌机器人的应用及发展，提高有效生产率，且从国家政策层面加大对制造企业智能化知识产权支持。
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